Nel 1966 laurea in Medicina e chirurgia presso l'Università di Pisa; dal 1968 al 1978 assistente di ruolo presso il Centro ustioni nella Clinica dermatologica dell'Università di Pisa. Dal 1979 al 1980 segretario sindacato enti locali Cgil, dal 1980 al 1983 segretario della Camera del lavoro di Pontedera.Dal 1983 al1986 membro della segreteria provinciale del PCI e responsabile del dipartimento Cultura. Durante la legislatura 1985-1990, assessore, e successivamente vicesindaco del Comune di Pisa; dal 1990 al Giugno 2004 presidente della Provincia di Pisa

Incarichi collaterali:
- dall'anno accademico 1988-89 (sino a scioglimento) Membro del Consiglio di Amministrazione dell'Università di Pisa
- dal 1995 al 2000 membro della Fondazione Piaggio
- dal 1996 al 2000 presidente della Commissione Ambiente e territorio dell'UPI
- dal 1998 al 2000 Vicepresidente Interporto Toscano
- dal 1999 membro dell'Ufficio di Presidenza dell'UPI
- dal 1999 presidente della Commissione Finanze dell'UPI
- dal 1999 al luglio 2004 membro delle Conferenze Stato-Città e Unificata.
- dalla costituzione fino al maggio 2005 menbro dell'Alta commissione per ilfederalismo fiscale.
- attualmente Consigliere Regione Toscana